중국의 농촌 태양광 정책이 어떻게 열 펌프를 강화할 수 있는지

작성자: Anders Hove, 원래 Carbon Brief에서 출판됨

2023년 8월 23일

2021년부터 중국의 '전현 PV(Whole County PV)' 프로그램은 정부, 상업, 산업 및 주거용 옥상에 건물을 짓는 방식으로 농촌 지역의 태양광 발전 사용을 극적으로 확대해 왔습니다.

그러나 이 프로그램은 예를 들어 중국 동부 산둥성에서 시행된 문제 등 여러 가지 장애물에 직면해 있습니다.

그러나 이는 규모 문제를 극복할 수 있는 이점도 제공합니다. 넓은 면적에 걸쳐 옥상에 태양광발전(PV) 패널을 설치하면 관리 부담이 해소되고, 가정이나 기업에 태양광을 하나씩 설치하는 마케팅에 내재된 '소프트 비용'도 절감할 수 있습니다.

이는 흥미로운 가능성을 제기합니다. 그러한 프로그램이 에너지 효율성이나 청정 난방과 같은 다른 청정 에너지 개선에도 효과가 있을 수 있습니까?

전체 카운티 PV 프로그램에 참여하는 중국 카운티의 옥스퍼드 에너지 연구소에 대한 나의 새로운 분석에 따르면 대답은 '예'인 것으로 보입니다.

더욱이, 나는 태양열 프로그램이 전기 히트 펌프와 놀라울 정도로 잘 어울린다는 것을 발견했습니다.

이는 수억 명의 인구가 거주하고 있으며 세계 여러 지역보다 더 큰 중국 농촌의 거대한 규모를 고려할 때 중요한 발견입니다. 또한 이는 또 다른 문제를 해결하는 데도 도움이 될 수 있습니다. 현재 중국의 농촌 주민들은 열과 전력을 위한 석탄 사용으로 인해 건강 문제에 대한 높은 부담을 겪고 있습니다.

최근까지 중국의 대부분의 태양광 PV는 서부 원격 지역에 설치되었으므로 가장 많은 전력을 사용하는 동부 지역에 전기를 공급하려면 값비싼 송전선이 필요했습니다.

사막 지역에 있는 일련의 거대한 “청정 에너지 기지”는 계속해서 국가의 에너지 전환에서 중요한 부분을 차지하고 있습니다. 그러나 이러한 대규모 중앙 집중식 개발은 농촌 지역의 수억 명의 주민들에게 저탄소 전력을 거의 제공하지 못했습니다.

2021년 6월 중국 최고의 에너지 규제기관인 국가에너지국(NEA)이 시작한 전현 PV 파일럿 프로그램은 농촌 지역사회를 포함하여 분산형 옥상 태양광 사용을 확대하기 위해 개발되었습니다.

2021년 9월까지 NEA는 중국 현급 지역의 약 절반에 해당하는 676개의 참여 현 및 기타 행정 단위 목록을 발표했습니다.

프로그램에 참여하는 카운티는 모두 농촌은 아니지만 프로그램의 목표를 반영하여 평균보다 도시화 정도가 낮습니다.

카운티 수준 지역의 약 절반을 차지함에도 불구하고 이들은 국가 인구의 24%에 불과합니다. 그럼에도 불구하고 상당한 수의 인구입니다.

이 프로그램은 참여 카운티에서 주거용 옥상의 20%에 태양광 PV를 추가하고 상업, 산업 및 정부 옥상에 대한 기타 목표를 추가할 것을 요구합니다.

프로그램에 포함된 주요 혁신은 카운티가 모든 옥상을 대상으로 단일 경매를 수행할 수 있도록 하여 소프트 비용을 크게 줄일 수 있다는 것입니다.

전체 카운티 PV 프로그램은 또한 대규모 PV 프로젝트가 일반적으로 위치한 중국 서부의 인구 밀도가 희박한 지역에만 국한되지 않습니다.

아래 지도에서 볼 수 있듯이 진한 빨간색으로 표시된 광둥성(남부), 허난성(중부), 산둥성(중동부), 장쑤성(남동부)은 프로그램이 적용되는 현 인구 비율이 가장 높습니다.

광둥성을 제외하고 나머지 3개 성의 거의 절반이 가입했으며, 총 인구는 1억 4천만 명이 넘습니다.

일반적으로 프로그램에 참여하는 카운티 서쪽에는 연한 노란색으로 표시된 사람이 호박색으로 표시된 동쪽 카운티보다 적습니다.

전체 카운티 PV 프로그램이 적용되는 카운티 인구 비율. 색상이 어두울수록 더 높은 점유율을 차지함을 나타냅니다. 이 지도에 사용된 명칭과 자료의 제시는 국가, 영토, 도시, 지역 또는 당국의 법적 지위 또는 경계 획정과 관련하여 Carbon Brief 측의 어떠한 의견 표현도 암시하지 않습니다. 국경이나 경계. 출처: Anders Hove, OIES, 2023